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当前，人工智能进入技术加速突破与广泛应用交织的发展阶段，同时，治理滞后与风险外溢问题日益凸显。联合国秘书长古特雷斯在去年9月安理会公开辩论中警告，人类命运不能交由算法决定。他敦促成员国迅速采取行动，为AI技术的迅猛发展制定出一套全面的国际规范。

中国始终坚持发展与安全并重，为破解全球AI治理难题提供了切实可行的实践路径。近年来，中国相继发布《全球人工智能治理倡议》《人工智能治理全球行动计划》，就人工智能全球治理提出中国方案。

全球需要什么样的AI治理体系？如何评价人工智能全球治理领域的中国方案？

日前，就相关问题，中欧数字协会创始主席、意大利经济学家鲁乙己（Luigi Gambardella）接受了总台环球资讯《全球洞察》栏目记者专访。

对于人工智能全球治理的中国方案，鲁乙己表示，中国是全球最大且发展最迅速的人工智能市场之一，中国方案为人工智能全球治理作出了积极贡献。他同时强调，对话、协商与合作对于人工智能全球治理的未来至关重要。

鲁乙己：

提出《全球人工智能治理倡议》和《人工智能治理全球行动计划》，中国成为国际规则和框架的引领者、积极参与者，而非仅仅是技术开发者或市场参与者。

我特别注意到，中国方案既强调发展也强调治理。例如，《人工智能治理全球行动计划》中强调了国际合作平台、技术合作、能力建设以及在制造业、医疗保健、教育、农业和智慧城市等领域的人工智能赋能。这一点非常重要，因为它使相关讨论不再局限于少数发达经济体，并坚持认为人工智能全球治理也必须考虑到包容性、发展、主权和公平等问题。

人工智能治理的未来不会仅仅由一个地区或一种理念来决定，而会是包容的、可互操作的且能适应不同发展现实。要构建这样的体系，只有通过持续的对话、务实的理念碰撞以及在共识基础上的耐心合作才能得以实现。

中国“十五五”规划纲要提出，加强人工智能同科技创新、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理相结合，抢占人工智能产业应用制高点，全方位赋能千行百业。

在专访中，鲁乙己积极评价中国在人工智能领域的发展成就，认为中国在人工智能的大规模商业化、与实体经济的融合方面进展显著。

鲁乙己：

近年来，中国在人工智能领域取得了显著进展，不仅在诸如大模型、智能计算基础设施、机器人和自主系统等前沿技术方面取得了成就，而且更重要的是，在人工智能的大规模商业化方面也取得了显著进展。

“人工智能+”行动被纳入“十五五”规划，这表明中国不再仅仅将人工智能视为数字或研究领域的专属，更是将其定位为一种通用型生产力，能够全面提升整个经济体系的产业能力。这是一个从“拥有人工智能”到“有效利用人工智能”的重大转变。

展望未来，我相信中国在人工智能领域的发展前景十分广阔，尤其是在我们所称的“实体人工智能”领域——即人工智能超越了屏幕和软件，应用于工厂、物流网络、能源系统、医院、公共服务和其他各类设备。这表明了一个更广泛的趋势：中国的人工智能与实体经济的融合将变得更加深入、更快速、更具系统性。

去年8月，联合国通过决议设立“人工智能独立国际科学小组”和“人工智能治理全球对话”机制，凸显了全球多国加强AI合作、弥合数字鸿沟的积极诉求，标志着国际社会在人工智能治理领域达成前所未有的共识。

鲁乙己认为，在人工智能发展和治理领域，欧洲和中国可以在多个具有明确价值且规则清晰的领域展开合作，而双方的互补优势不仅对欧洲和中国有益，也造福于全世界。

鲁乙己：

工业人工智能领域，如智能制造、机器人技术、预测性